Während der Herrschaft der Karolinger wurde das Staatswesen komplexer und verzweigter, blieb aber unvollkommen. Karl der Große versuchte die übertriebene Autonomie seiner Beamten zu verhindern. Er beseitigte die Position der Herzöge, die die eroberten Großstämme führten. Das gesamte Territorium des Staates war in fast 200 Grafschaften unterteilt. Sie wurden von Grafen angeführt, die vom König selbst ernannt wurden. Die Grafen waren die Hauptvertreter der zentralen Autorität vor Ort und übten gerichtliche, administrative und militärische Funktionen aus. Grenzregionen – „Briefmarken“ – waren für die Markgrafs zuständig. Übrigens ist dieser Titel der Titel des Marquis. Während der Herrschaft Karls des Großen erschienen besondere königliche Gesandte,
Ein großes Gebiet des Landes zwang Karl den Großen, sich in ständiger Bewegung zu befinden. Weil in seinem Staat kein Kapital war. Stattdessen liebte es Karl, lange in Aachen zu bleiben, reich an natürlichen heißen Quellen.
Schwierigkeiten bei der Verwaltung abgelegener Gebiete führten dazu, dass manchmal Könige ihre Funktionen an nahe Menschen weitergaben. Dies bedeutete die Stärkung der Macht der Feudalherren vor Ort und die fehlende Kontrolle über ihre Handlungen. Einige Feudalherren sicherten ihre Posten als erblich. Dies führte zur Trennung einiger Gebiete und zur Schwächung der königlichen Macht. Deshalb konnten die Nachfolger von Karl dem Großen keinen Gehorsam von ihren Vasallen bekommen.
IX Jahrhundert. Aus der Ode des Diakons Flora von Lyon „Beschwerde über die Teilung des Reiches“
Die fränkische Nation glänzte in den Köpfen der ganzen Welt. Ausländische Königreiche… schickten Botschaften zu ihr. Der Romulus-Stamm, Rom selbst, die Mutter des Königreichs – war dieser Nation untergeordnet: dort empfing sein Haupt, mit der starken Unterstützung von Christus, sein Diadem als apostolisches Geschenk…
Aber jetzt, verfallend,
Ende IX – zu Beginn des X Jahrhunderts. der Titel des Herzogs wurde wiederhergestellt, der bereits ein Großgrundbesitzer geworden war und wegen der Wichtigkeit einen zweiten Schritt nach dem König anstellte. Die Grafen wollten nicht gehorchen und versuchten die Grafschaften in ihre Herrschaften zu verwandeln. Darüber hinaus ermöglichte es der Brauch, in Abhängigkeit von mehreren Senioren, auch in verschiedenen Ländern, in Abhängigkeit zu geraten. Dies führte zu ständigen Konflikten und militärischen Zusammenstößen. Der König hatte weder die Kraft noch die Mittel, diese Prozesse zu beeinflussen. Seine Position war geprägt von der Formel „Erster unter Gleichen“. Die Zeit des feudalen Zerfalls ist gekommen.